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提问:2012 产业升级可有新内涵?

  • 来源:青海日报
  • 作者:
  • 发布日期:2012-01-17

    回首2011年看点——

  全面推进工业“双百”行动和三大园区建设。两台66万千瓦火电机组、255万平米地毯纺纱、万吨枸杞深加工等项目开工建设,大型多功能锻压机、金属镁一体化等项目加快推进,福田专用车、磷酸铁锂材料、风力发电设备制造、特钢200万吨改造升级项目全面竣工,建成1000兆瓦光伏电站并安全并网发电,创世界之最。

  新型工业化进入快车道。预计全省规模以上工业增加值增长19%,工业企业实现利润203亿元,增长12%。循环经济水平不断提升。实现了发展新兴产业与提升传统产业的新突破。

  农牧业发展方式加快转变。用于农牧业的总投入达117.6亿元、增长59.9%。加大了对农牧业园区、服务体系和龙头企业的扶持力度。新建日光节能温室3万栋、农牧区畜用暖棚1.7万栋,建成5个百里万亩(万头)基地,特色作物种植比重达到80.3%,75%的纯牧业村建立了生态畜牧业专业合作社。

  现代服务业规模显著扩大。启动“旅游倍增计划”,全年接待境内外游客1412万人次,增长15.2%,实现旅游总收入92.3亿元,增长30%,青海湖景区升级为国家5A级景区。电子商务、物流配送等现代经营方式和新型业态开始向农村牧区延伸。全社会消费品零售总额增长17%。消费拉动能力进一步增强。

  科技创新能力持续提升。用于科技投入的财政资金3.73亿元,比上年增长22.8%,带动社会投资上百亿。新实施60个“123”科技支撑项目,产学研合作更加紧密。西宁开发区升级为国家级高新技术开发区,海东国家农业科技园区正式挂牌。高新技术产业增长12%。

  三江源生态保护与建设、青海湖流域生态综合治理、百万亩造林等一批重点生态工程深入推进,封山育林、治理黑土滩和沙化草地成效显著。城镇化和区域发展协调推进。藏区主要发展指标增幅高于全省水平。

  举措——

  充分发挥大项目、大企业对工业经济发展的带动和支撑作用,在工业领域实施“双百”行动,即建设百个重点项目、培育百户重点企业,以工业快速发展带动全省经济社会的跨越发展。加大工业投资力度,培植工业经济新的增长点。同时加强重点项目跟踪服务,加大财政资金争取和支持力度,强化项目研究和储备。

  着力抓好节能降耗工作,加快转变增长方式。强化源头控制,加大技改支持,坚定不移地推动工业节能降耗。

  大力推进以水利为重点的农牧业基础设施建设,加强对农牧业产业化的扶持,着力改善农牧业物质装备条件,深入打造农牧业“十大特色产业”,现代农牧业和生态畜牧业蓬勃发展。

  展望2012年目标——

  加速推动工业转型升级。整体推进传统产业改造升级与战略性新兴产业发展。进一步加快“双百”行动步伐,促进三大工业园区错位发展。扩大技改专项资金规模,实施一批重大技改项目,全面提高传统产业先进产能的比重和高新技术企业占比,大幅提升重点骨干企业的综合竞争力。

  加快形成新兴产业高起点、高技术、高投入、高增长的发展格局,打造十大特色优势产业的基本产业链。

  加强农牧业科技创新体系、技术推广体系、农牧民教育培训体系和农牧业信息化建设,启动“1020”科技支撑工程。实现生态畜牧业模式在纯牧业村的全覆盖。

  支持龙头企业技术改造和市场开拓,提升产业化水平。在建设十大特色农牧业上实现新突破,促进农畜产品生产能力、综合效益和农牧民收入同步提高。

  从今年起,每年投入1亿元,用五年时间解决农灌工程老化失修问题,改善有效灌溉150万亩,提高农业用水效率。我们要从根本上扭转青海水利建设明显滞后的局面,形成以水促发展、以水惠民生、以水保生态的强力支撑。

  措施——

  加速推动传统产业改造升级。认真实施应对工业经济下行问题的十项举措及配套工作方案,帮助企业战胜当前困难。

  进一步优化资源配置。进一步组织好银企之间、上下游产业之间、生产企业与流通企业之间的沟通对接,抓好煤电油运等要素保障。

  促进现代物流、电子商务、科研设计、技术服务、信息咨询等产业加快发展,加快实施民和物流港、曹家堡保税物流中心等重点物流项目。

  加快筹建省级中小企业公共服务平台。落实促进服务业发展的财税、信贷、土地、价格等政策,为服务业加快发展营造更好的政策环境。

  增强科技引领和支撑结构调整的能力。把重大科技专项的重点放在企业,探索科技创新和成果转化新机制,推动“123”科技支撑工程取得新成效。

  记者感言

  当前,我省工业经济增速回落与物价涨幅仍处高位相互交织,“两难”问题十分突出。解决问题的最佳结合点和突破口是调整经济结构、转变发展方式。

  发展必须转型,转型也是发展,是内生增长和创新驱动的发展。而且是由粗放型增长到集约型增长,从低级经济结构到高级、优化的经济结构,从单纯的经济增长到全面协调可持续的经济发展的转变。

  大力推动经济转型,真正处理好抓当前与谋长远、增后劲的关系,我们也必然就把握了促进发展的主动权。

  由此,各级政府及相关部门应牢固树立正确的政绩观,多做打基础、管长远、增后劲的工作,既讲“显绩”、又重“潜绩”,防止急功近利的短期行为,着力推动资源能源的有效保障和绿色开发,推动特色产业的结构优化和转型升级,推动增长模式、体制机制、开放格局、人才队伍的整体联动和创新发展,才能引领和支撑青海加速走向新型工业化、城镇化、农牧业现代化和市场化、国际化,努力实现更长时期、更高水平的发展。

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