近日,全国土壤环境保护规划第二次协调会在云南腾冲召开。环保部生态司侯代军副巡视员、云南省环保厅任治忠副厅长参加了此次协调会。会议由环保部生态司土壤处张山岭处长主持。
侯代军副巡视员在会议上传达了李干杰副部长7月4日在全国土壤环境保护规划编制领导小组第一次会议上的讲话精神。李干杰副部长在领导小组会议上讲到要准确把握土壤环境保护面临的严峻形势,科学谋划“十二五”土壤环境保护工作,协力推进全国土壤环境保护规划编制工作。讲话中要求“十二五”时期土壤环境保护要以改善土壤环境质量、保障农产品质量安全、维护人居环境健康为目标,以土壤环境风险监控为主线,以农用等特定用途土壤的;优先保护、土壤污染源头的预防和治理、污染土壤使用的风险评估和管控、受污染土壤的整治修复示范为重点,不断夯实土壤环境保护工作基础,逐步提升土壤环境保护监督管理能力,切实解决损害群众健康的突出土壤环境问题,探索适合我国国情的土壤环境保护道路,为全面建设小康社会提供环境安全保障。讲话还明确了我国土壤环境保护的重点任务:一是对农用土壤和集中式饮用水水源地等这些具有特定功能的土壤实行优先保护。二是加强土壤污染源头预防和治理。包括重金属、持久性有机污染物等污染防治,其中关键是要落实好重金属等污染防治规划。三是对受污染土壤的使用进行风险评估和管控。四是要开展污染土壤治理修复试点示范。土壤污染修复需要很长时间,“十二五”期间需要进行探索、开展一些示范。五是夯实土壤环境监管基础。包括完善法律法规标准,开展基础调查、尤其是重点区域土壤污染加密调查,提升土壤环境保护的监督管理能力,包括监测能力、监察能力,预警和应急能力,以及土壤环境保护的科技支撑能力。这讲话中还指出为顺利推进规划编制工作,要注意把握以下几个方面:一要科学确定规划的定位,二要切实形成规划编制的合力,三要建立专家咨询和公众参与的机制。最后,侯副巡视员对此次会议提出了几点要求:一,按照国家土壤环境保护规划编制组要求,各地区要提好问题;二,要相关部门相互衔接,多放合作;三,要求各地加快编制本地区的土壤环境保护规划。目前为止,山西、重庆、江苏基本完成了编制。
环保部环境规划院生态部王夏晖副主任从规划编制的定位、任务设计、重大政策、阶段划分、协调关系几方面介绍了全国规划编制的情况,还对各个地区报送项目情况做了说明。
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