创新是一个国家生存和发展的必然选择。只有创造属于自己的知识产权，拥有更多的核心技术、更好的管理方法、更优的制度体系，才能在国际竞争中立于不败之地。创新是指全面的创新，包括技术创新、管理创新和制度创新以及完善综合的创新体制和机制。创新是一个企业持续发展的动力源泉。国有企业作为我国经济的重要支柱和行业发展的龙头，义不容辞担负着全面创新的历史使命，必须勇挑重担，奋发有为。
作为国民经济的主力军，国有企业肩负着提高资源利用效率的创新使命。我国的基本国情是人均资源短缺，土地、森林、水、石油、金属矿产等资源的人均占有水平都显著低于世界平均水平，许多稀有资源的对外依存度很高。国有企业增强自主创新能力，就是要优化各生产要素的组合，提高资源配置效率，这不仅是我国企业发展路径的重大战略选择，也是我国经济发展战略和政策的重大突破。
作为产业发展的排头兵，国有企业肩负着优化产业结构的创新使命。目前，我国部分行业出现了产能过剩的现象，但同时多数产业的高端环节，包括高端产品、高端服务所涉及的核心技术，大都被国外大公司所掌控，特别是被一些跨国公司所掌控。国有企业要发挥整体优势，开展产业链、上下游企业间的合作创新，实施联合攻关，促进科技资源交流与共享，积极推进科研院所与大企业集团有效结合，努力在核心和关键技术领域取得突破，改变以往受制于人的状况。鼓励优势企业牵头组建一批产业技术创新战略联盟，提高企业创新效率和水平。
作为市场经济的探索者，国有企业肩负着提高企业竞争实力的创新使命。在内部创新体系的组织上，企业要努力解决科技资源重复分散的问题。在外部资源的利用上，企业要积极探索多种有效方式，积极利用海外科技资源，吸引海外人才，设立海外研发机构。建立企业科技发展专项资金制度，探索建立科技投入持续稳定增长的长效机制，通过改制上市、发行债券、设立基金、产权交易、专利入股等多种方式建立科技投入资金来源的多渠道筹措机制，全面提高市场竞争能力。
作为全球经济的开拓者，国有企业肩负着提高国际经营水平的创新使命。与世界上的跨国公司、知名企业相比，差距还很大，没有自主知识产权的高新技术产业，只能是为跨国公司做代理的加工组装型产业，在国际产业分工中只能获得微小的利益。要改变这种状况，提高国际化经营水平,国有企业必须以技术创新为支撑，率先增强自主创新能力，提高企业全球配置资源的能力，努力做国际化经营的高端，做价值链的组织者，这就要求企业必须具有核心竞争力，包括以一流的研发掌控核心技术，一流的产品做好市场的定位，一流的营销能力创造国际知名品牌，一流的整合促进资源优化配置，一流的文化建设增强企业的凝聚力。
作为强国富民的顶梁柱，国有企业肩负着推进国防现代化建设的创新使命。国有企业是我国深入推进创新型企业建设的主力军。坚持市场导向与国家发展需要相结合。要根据国民经济发展规划和产业政策，将国家发展与企业发展紧密结合，统筹创新布局，在涉及国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域、战略性新兴产业发挥引领和骨干作用，重点围绕创新战略、科技投入、科研攻关、制度体系、人才队伍、创新管理和文化建设等内容进行总体部署和规划。结合企业已有的技术创新优势，着眼于抢占未来科技发展制高点的要求，在国防军工、能源、冶金、新一代信息技术、材料、装备制造、现代服务等重点行业和重要领域选择一批企业，明确重点任务和要求，从资金、政策等方面给予重点指导和支持，推动国有企业整体创新能力的提升。
(注：作者为国务院国资委研究中心主任)